На основании анализа эпидемиологической ситуации по заражению COVID19 и факторов риска относительно управления чрезвычайной ситуацией, вызванной вирусом SARS-CoV-2, на территории Республики Молдова на 13.08.2021 г., проведенного Национальным агентством общественного здоровья в контексте необходимости поддержания социально-экономических условий, необходимых для осуществления характерной для национальной экономики деятельности, при одновременном обеспечении соответствующего уровня готовности к чрезвычайным ситуациям в области общественного здоровья, на основании статьи 58 Закона № 10/2009 о государственном надзоре за общественным здоровьем (Официальный монитор Республики Молдова, 2009 г., № 67, ст. 183), с последующими изменениями, и национального плана иммунизации против COVID-19, в результате анализа эволюции эпидемиологической ситуации и данных об охвате вакцинацией на национальном и международном уровне Национальная чрезвычайная комиссия общественного здоровья

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. На основании статистических данных об уровне заболеваемости SARS-CoV-2, начиная с 13 августа 2021 года на национальном уровне устанавливается оранжевый код опасности.

2. Сохраняются меры профилактики и борьбы с инфекцией SARS-CoV-2, применимые на национальном уровне, в соответствии с Постановлением Национальной чрезвычайной комиссия общественного здоровья № 54 от 29 апреля 2021 г., со следующими изменениями и дополнениями в приложении:

2.1. Подпункт 1.1 пункта 1 изложить в следующей редакции: «1.1. Обязательное ношение защитных масок во всех закрытых общественных местах, включая общественный транспорт, а также в открытых пространствах, где невозможно соблюдение физического расстояния не менее 1 метра. Маска должна закрывать и рот, и нос.»

2.2. Подпункт 3.3 пункта 3 изложить в следующей редакции: «3.3. Во избежание перегруженности общественного транспорта работодателям из частного сектора, центральным и местным публичным органам и учреждениям, независимо от порядка финансирования и подчиненности, имеющим более 50 работников, рекомендуется организовать рабочий график таким образом, чтобы персонал был разделен на группы, которые бы начинали и, соответственно, заканчивали бы работу с разницей не менее одного часа.» 

2.3. Пункт 4 изложить в следующей редакции: «4. Устанавливаются следующие меры предотвращения и контроля заражения COVID-19 при пересечении государственной границы по направлению въезда в Республику Молдова:

4.1. Пересечение государственной границы по направлению въезда в Республику Молдова разрешено без ограничений при соблюдении следующих условий: - предъявление свидетельства о вакцинации против вируса SARS-CoV-2 с полным графиком вакцинации. Доказательство иммунизации действительно, если с момента завершения полного графика вакцинации прошло не менее 14 дней; - предъявление отрицательного результата ОТ-ПЦР-теста на вирусную инфекцию SARS-CoV-2, сделанного не более чем за 72 часа до въезда, или сертифицированного отрицательного результата экспресс-теста на антиген на вирусную инфекцию SARS-CoV-2, сделанного не более чем за 48 часов до посадки, – для лиц, путешествующих на общественном транспорте, или до въезда на территорию Республики Молдова – для лиц, путешествующих на собственном транспорте. Подтверждение должно быть представлено на одном из следующих языков: румынский, английский, французский, немецкий, итальянский или русский; - предоставление подтверждающего медицинского заключения в случае лиц, перенесших COVID-19 в период, составляющий от 15-го до 180-го дня (6 месяцев), или подтверждающего документа о наличии антител к COVID-19, представленного на одном из следующих языков: румынский, английский, французский, немецкий, итальянский или русский. Подтверждающий документ действителен в течение 90 дней со дня проведения обследования.

4.2. Лица, не выполняющие условия, указанные в пункте 4.1, обязаны соблюдать режим самоизоляции продолжительностью 14 дней. Данные лица должны в обязательном порядке заполнить эпидемиологическую карту, а также подписать декларацию под собственную ответственность за соблюдение 14- дневного режима самоизоляции в заявленных местах. В случае несовершеннолетних в возрасте до 14 лет эпидемиологическая карта и заявление под собственную ответственность заполняются и подписываются законным представителем или сопровождающим лицом. Этот режим может быть прекращен через 7 дней при условии проведения ПЦР-теста на COVID-19 или экспресс-тест диагностирования Ag SARS-CoV-2 и получения отрицательного результата, подтвержденного документом.

4.3. Исключения из положений пункта 4.2 устанавливаются для следующих категорий лиц при отсутствии у них клинических признаков респираторной инфекции или лихорадочного состояния:

4.3.1. дети в возрасте до 12 лет;

4.3.2. учащиеся/студенты в возрасте до 18 лет, которые едут сдавать экзамены, на учебу в образовательные подразделения/учреждения на территории 3 Республики Молдова или за границу, или которые перемещаются для осуществления деятельности, связанной с завершением/организацией/ проведением обучения/участием в международных конкурсах или олимпиадах, с предъявлением подтверждающих документов, а также сопровождающие их лица; 4.3.3. экипажи и обслуживающий персонал воздушных судов/кораблей и бригады и обслуживающий персонал поездов, водители и обслуживающий персонал грузовых автотранспортных средств и автотранспортных средств, перевозящих пассажиров за плату, имеющих более 9 мест, включая место водителя. Это исключение будет действовать до 30 сентября 2021 г.;

4.3.4. лица, которые перемещаются по состоянию здоровья, в том числе сопровождающее лицо, в зависимости от обстоятельств (с предъявлением подтверждающих документов);

4.3.5. трансграничные работники, въезжающие в Республику Молдова из Румынии или Украины, а также работники из Республики Молдова, работающие у экономических агентов из указанных стран, которые предъявляют подтверждающие документы о договорных отношениях с соответствующими экономическими агентами. Это исключение будет действовать до 30 сентября 2021 г.;

4.3.6. владельцы дипломатических, служебных, официальных и специальных паспортов и других подобных документов, а также владельцы проездных документов Laissez-Passer, выданных Организацией Объединенных Наций, включая членов семей персонала дипломатических и консульских представительств, а также международных организаций/миссий, аккредитованных в Республике Молдова, и/или персонал, занимающийся оказанием гуманитарной помощи;

4.3.7. проезжающие транзитом лица (не более 24 часов с момента регистрации въезда в Республику Молдова), при этом маршрут транзита устанавливается Генеральным инспекторатом Пограничной полиции;

4.3.8. лица, вызываемые судебными инстанциями/правоохранительными органами Республики Молдова, а также их законные представители, что должно быть доказано подтверждающими данный факт документами.»

3. Разрешается доступ в заведения общественного питания в закрытых помещениях, в театры, музеи, кинотеатры, библиотеки, зоны отдыха и проведения торжеств (свадьбы, куметрии, дни рождения и др.), массовых мероприятий (фестивали, ярмарки и др.), в спортивные центры и спортивные бассейны с участием посетителей/зрителей при заполняемости до 50% от максимальной вместимости помещения, но не более 250 человек в закрытом помещении, обеспечив при этом площадь не менее 4 м 2 на каждого человека, при строгом соблюдении норм санитарной защиты.

4. Разрешается организация массовых мероприятий в открытых пространствах при условии ношения защитных масок, если не может быть 4 обеспечено соблюдение физического расстояния более 1 метра. Защитная маска должна закрывать как рот, так и нос.

5. Министерству здравоохранения обеспечить:

5.1. оценку степени готовности и потенциала готовности медико-санитарных учреждений и служб в случае возможного обострения эпидемиологической ситуации COVID-19;

5.2. адекватный уровень готовности компонентов системы здравоохранения к эффективному реагированию в случае возможной чрезвычайной ситуации в области общественного здоровья (коечный фонд, запас лекарств, вакцин, расходных материалов, медицинского оборудования, доступ к диагностическим и лечебным услугам);

5.3. ускорение роста охвата вакцинацией против COVID-19 путем проведения информационных кампаний, нацеленных на различные категории населения, о преимуществах вакцинации и рисках, вызываемых COVID-19;

5.4. организация и реализация диверсифицированных служб иммунизации, мобильных пунктов вакцинации в государственных учреждениях и у экономических агентов, независимо от организационно-правовой формы;

5.5. организация работы центров вакцинации при медико-санитарных учреждениях в выходные дни, согласно заранее установленной программе;

5.6. проведение мероприятий по обучению в целях повышения бдительности медицинских работников в отношении распространения вируса SARS-CoV-2, включая новые варианты;

5.7. активный мониторинг находящихся на самоизоляции людей и контактов;

5.8. активный мониторинг людей, проходящих лечение на дому, с выявлением одиноких людей и обеспечением их свободного доступа к лекарствам;

5.9. корректировка Временного национального клинического протокола «Коронавирусная инфекция нового типа (COVID-19)».

6. Министерству внутренних дел обеспечить:

6.1. интенсификацию мер профилактики и контроля заражения COVID-19 в пунктах пересечения границы, с упорядочением потока пассажиров в соответствии с требованиями пандемической ситуации, в зависимости от степени опасности;

6.2. усиление контроля за соблюдением мер профилактики и контроля заражения COVID-19 согласно положениям постановлений Национальной чрезвычайной комиссии общественного здоровья в закрытых и открытых общественных местах, в общественном транспорте, на сельскохозяйственных рынках, в торговых центрах, в зонах отдыха и т.д.;

6.3. поддержку в осуществлении активного мониторинга людей, помещенных на самоизоляцию, проходящих лечение на дому, и контактов;

6.4. активное вовлечение персонала в проведение кампании по вакцинации;

6.5. охват вакцинацией не менее 70% подчиненного персонала.

7. Органу гражданской авиации обеспечить:

7.1. доступ в помещения Международного аэропорта Кишинэу только пассажирам, при предъявлении билета (без сопровождающих и т.д.);

7.2. рассылка и заполнение через авиакомпании эпидемиологической карты на пассажиров и путешествующих на борту воздушного судна;

7.3. создание оптимальных условий для разделения пассажирских потоков на всех этапах контроля, в том числе до выхода из аэропорта;

7.4. избежание переполненности автобусов для перевозки пассажиров на воздушное судно и обратно;

7.5. интенсификация коммуникационных мер по правилам поведения и неукоснительному соблюдению норм охраны здоровья, в том числе посредством регулярной трансляции объявлений по радио и размещения информационных материалов в Международном аэропорту Кишинэу;

7.6. строгое соблюдение мер профилактики и контроля инфекции COVID-19, в том числе путем проверки температуры на входе в Международный аэропорт Кишинэу, обеспечение ношения защитной маски и соблюдения социальной дистанции.

8. Агентству электронного управления совместно с Министерством здравоохранения и Министерством внутренних дел разработать и внедрить ряд цифровых решений для оптимизации контроля за соблюдением мер профилактики и контроля инфекции COVID-19:

8.1. интерактивный цифровой сертификат о вакцинации, тестировании, лечении от COVID-19 – до 1 октября 2021 г.;

8.2. электронную систему для онлайн-заполнения эпидемиологической карты для пассажиров и путешественников, пересекающих государственную границу Республики Молдова по направлению въезда – до 1 октября 2021 г.;

8.3. мобильное приложение для наблюдения за лицами, которым был предписан режим самоизоляции и/или лечение в домашних условиях.

9. Руководителям учреждений, предприятий, организаций, агентств и подведомственных им учреждений, независимо от формы собственности, обеспечивать безопасные условия деятельности на рабочем месте, а также активное содействие и поощрение подчиненного персонала к вакцинации против COVID-19 – как единственной мере общественного здравоохранения по профилактике и контролю инфекции, для достижения уровня вакцинации среди сотрудников не менее 70%.

10. Территориальным чрезвычайным комиссиям общественного здоровья:

10.1. распорядиться о способствовании организации процесса вакцинации против COVID-19 и собираться не реже одного раза в 2 недели для обсуждения результатов и проблем процесса вакцинации, с определением и осуществлением необходимых действий; 

10.2. установить в качестве цели охват вакцинацией 70% соответствующего населения на уровне каждой административной территории.

11. Признать утратившими силу постановления Национальной чрезвычайной комиссии общественного здоровья № 55 от 31 мая 2021 г., № 57 от 17 июля 2021 г. и № 58 от 23 июля 2021 г.

12. Постановления Национальной чрезвычайной комиссии общественного здоровья являются обязательными для исполнения органами центрального и местного публичного управления, физическими и юридическими лицами, независимо от сферы деятельности и организационно-правовой формы.

13. Территориальным чрезвычайным комиссиям общественного здоровья обеспечить пересмотр всех утвержденных постановлений/распоряжений, приведя их в соответствие с постановлениями Национальной чрезвычайной комиссии общественного здоровья Республики Молдова.

14. Представители СМИ призываются к информированию общественности о положениях настоящего постановления и о необходимости строгого соблюдения ограничительных мер и мер профилактики и контроля инфекции COVID-19.

15. Несоблюдение мер общественного здоровья, изложенных в настоящем постановлении, представляет угрозу для общественного здоровья и служит основанием для привлечения виновных лиц к ответственности за правонарушение и/или уголовной ответственности.

16. Настоящее постановление вступает в силу с 16 августа 2021 г. и публикуется на официальном сайте Правительства.

Премьер-министр НАТАЛЬЯ ГАВРИЛИЦА Контрасигнуют: Заместитель председателя Комиссии, Министр здравоохранения Ала НЕМЕРЕНКО Секретарь Комиссии исполняющий обязанности директора Национального агентства общественного здоровья Василе ГУШТЮК